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三分排列3计划:美國的文化張力-中国考古古墓探秘

作者:三分排列3计划发布时间:2019年12月06日 15:17  【字号:      】

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事實上∵〇♀,美國政府很早就形成了一套對文化、文化安全的管控模式⌒。在這種體系中∵△▽,美國國家安全委員會(National Security Council⌒△⌒,簡稱NSC)起着關鍵作用◇。這個由美國總統直接領導的高級幕僚機構⌒⌒,其成員包括副總統、國務卿、國防部長、中央情報局局長、參謀長聯席會議主席、總統國家安全顧問、財政部長、國土安全部長等人∵,主要職責是統一協調美國國家內政、軍事、外交和文化方面的安全政策◇,向總統提出戰略建議▽♀π。每屆美國總統都會依據NSC的評估在任期內發佈一份《美國國家安全戰略報告》↑,提出未來美國軍事、政治、經濟、文化等方面的戰略方針⌒⊙,為具體政策的制訂提供依據⌒。因此◇▽π,美國並非不講文化安全〇?,只不過美國文化安全政策「滲透於它的國家整體戰略和政治、外交、軍事、經濟和貿易政策之中」〇⊙。這恰恰說明∟,美國文化安全政策並非毫不重要♀┊∟,而是「無處不在」♂∴。

美國不僅重視文化的發展和輸出?♀,而且對國家文化安全極為關注◇♀〇,置於國家安全戰略的核心地位◇。其手段是以文化擴張來保障自身文化實力↑▽,通過意識形態輸出與價值顛復來保障自身的文化安全▽。

在其文化產品大行其道的同時♀⊙,美國政府還通過廣播、電視、網路及文化活動等向他國進行單向的文化輸出□π,傳播美國式民主、價值觀、文化及生活方式∟,這種對異賚文化的打壓和顛復♂♂,突顯出美國文化安全政策的意識形態特徵和攻擊性傾向∵↑。

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首發 美國並非不講文化安全☆∴∟,只不過美國文化安全政策「滲透於它的國家整體戰略和政治、外交、軍事、經濟和貿易政策之中」⊿。這恰恰說明⌒◇∟,美國文化安全政策並非毫不重要〇,而是「無處不在」π﹡。

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二是「國家利益最大化」的文化政策導向∵。美國無論在制訂文化安全政策還是在開展國際文化貿易方面△,都以國家利益最大化作為基本政策導向π。早在1950年美國加入聯合國教科文組織《教育、科學和文化物品進口協定》時♀,就堅持要保留不進口可能對美國文化產業發展構成損害的文化商品權利的條款∴∟⊿,以保護那些還不具備國際競爭優勢的文化產業♀◇。到了20世紀80年代┊♂⊿,當其文化產品在國際市場逐漸取得壟斷地位后∟⊿〇,美國便立即拋棄「文化例外」的說法?,高舉着文化自由貿易旗號在國際文化市場攻城掠地∵◇,有時還為爭取更大的經濟利益∟♂♂,不惜利用國際貿易爭端解決機制∴◇☆,對他國的文化貿易保護政策提起訴訟∴?△。

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利己主義的文化安全理念美國的文化安全理念主要體現在如下幾個方面:

三是「差異化」的文化安全管理措施♂?。主要表現在兩方面∵〇⊙。一是前面所說的時代差異☆△?。當美國文化產品不具有絕對安全性優勢時∟☆,堅持「文化例外」政策;而當其文化產品具有市場壟斷性優勢后⊙┊,又極力提倡文化自由開放政策∴∵。二是表現在不同領域的管制差異□⌒。美國在國內文化市場監管上與其他領域一樣∟◇♂,並無特殊保護政策□﹡,政府盡量減少對文化發展的干預∵◇?,也對外來文化產品輸入持開放態度△。但在那些缺乏安全保障的領域如資訊安全領域∴⌒,就採取比一般國家嚴格得多的保護政策♂。《美國愛國者法案》因存在侵犯隱私的嫌疑而飽受國內外質疑?♀,但美國曆屆政府卻始終頑固堅持實施↑,最近爆發的「斯諾登事件」即是一例◇。

全方位的文化安全管控模式美國雖然沒有設立文化部∟,沒有進行單獨的文化立法♂♂,美國政府檔也甚少出現「文化」字眼♀⊿,連全球通用的「文化產業」一詞在美國也換成「資訊產業」或「娛樂產業」⊙↑⌒,但這並不說明美國對「文化」或「文化安全」不予重視∴,恰恰相反↑♀□,美國構建了世界上最獨特的全方位文化安全管控模式﹡∵。對於這種表裡不一的現象﹡∟⊿,美國外交史學家弗蘭克•甯柯維奇認為是因為美國人「對『官方文化』歷來比較反感π♂,對文化的政治控制有根深蒂固的敵視」┊〇,導致美國政府盡量在表面上割斷政府與文化、資訊的聯繫♂,以迎合美國人具有「深厚歷史根基」的自由主義理念及對意識形態的抵制態度π。

擴張與滲透:美國文化安全政策的目標

四是「單向文化輸出」的文化擴張策略⊙π△。當前⊙π,美國文化產品在國際市場上具有強大的競爭優勢♂◇⊿,不僅使美國獲得巨大的經濟利益☆,還潛移默化地傳播着美國的價值與文化?∟。但美國政府並沒有就此止步☆☆♀,他們力圖在美國的文化、制度、價值與美國的國家安全之間建立一種邏輯關係:只有將他國異質文化納入美國主導的國際文化秩序中△,建立以美國價值觀主導的所謂「普世文化」◇∵↑,才能有效抵禦其他文化對美國文化安全造成的威脅⊙♂。因此∵,在其文化產品大行其道的同時↑♂⊙,美國政府還通過廣播、電視、網路及文化活動等向他國進行單向的文化輸出♂π☆,傳播美國式民主、價值觀、文化及生活方式♂π,這種對異質文化的打壓和顛復⌒,突顯出美國文化安全政策的意識形態特徵和攻擊性傾向┊∟⊙。

利用國際規則主導權進行文化單向輸出♀♀。美國利用自身擁有的國際規則制定主導權﹡,在與別國簽訂文化貿易協定時往往保留一些霸王條款﹡□。如美國在簽訂《教育、科學和文化物品進口協定》時就保留了不進口對本國文化企業有威脅的文化產品的權利;在簽訂《國際關稅及貿易協定》時美國又制訂了臭名昭着的「301條款」﹡。這些條款保證了美國在國際自由貿易中採取單邊行動的特權⊿,以保證美國文化產品的單向輸出優勢↑?。據美國全國藝術基金會統計⊿,2009年π⌒⊿,美國文化產業共創造2784億美元的產值▽◇∴,其中π?,在從1987年起的22年間┊﹡▽,表演藝術、體育和博物館創造的產值幾乎翻番∵⊿◇。這樣巨量的產值不少是

另一方面☆☆,美國雖然沒有設立文化部等機構□⊿,但構建了全方位的文化安全執行機制∟。在NSC的協調下⊙∴⊿,包括國務院、財政部、國防部、國土安全部(2002年建立)、中央情報局等在內的政府部門共同執行國家文化安全政策△〇♀,在對外文化交流、意識形態滲透、國內文化安全防護等方面各司其職∴。在美國政府看來☆,文化安全涉及美國的核心價值◇?⊿,是國家安全戰略中的核心戰略之一♂↑。美國國土安全部首任部長湯姆•里奇提出:「在文化領域△∟〇,安全問題十分重要↑☆。我們必須從另外一個角度思考安全問題?⊙↑。恐怖分子不僅是懷揣炸彈的人⌒。思想與文字同樣會對我們的安全造成嚴重影響□。」

一是文化安全成為國家安全戰略核心⊙。美國是世界上最早將文化安全納入國家安全核心戰略的國家之一?♂,維護文化安全成為舉國體制♀。在NSC的協調下♂,美國政府各重要部門都參与其中∴┊◇,形成龐大的文化安全網路△△▽。在政府支持下成立的各種基金會⊿⊙,在世界各地開展文化擴張和滲透〇,維護美國的文化安全利益△π。為確保這個舉國體制高效運行△,美國政府還根據形勢變化作出調整♂。比如在「9•11」事件后∵┊,時任總統布殊稱美國面臨的安全威脅是「激進主義和技術的結合」↑↑□,他不僅提出「先發制人」的反恐策略∟π,而且強調∴,「在打擊全球恐怖主義的戰爭中♂∴,我們永遠也不要忘記我們的終極目標為保衛我們的民主價值觀念和生活方式而戰」↑,這表明□π,維護美國的價值與文化始終處於美國國家安全的核心地位π∴。

目前▽π,社會上仍有一些人羡慕美國「開放自由」的文化政策∵,認為美國雖未強調文化安全卻擁有強大的文化實力∴⊿,美國文化產品暢銷世界卻未對他國安全構成威脅⌒⊙。這顯然是一種嚴重的誤解∵。最近引發國際外交博弈的「斯諾登事件」⊙〇♂,既暴露了美國文化安全政策的攻擊性π⌒?,也揭示出其背後擴張與滲透的本質∵?∴。

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